«Правила игры». О новшествах в сфере ЖКХ

В «Панораму столицы» продолжают поступать вопросы по самым разным темам ЖКХ. По традиции читателей из числа жителей Сыктывкара консультирует руководитель центра «ЖКХ Контроль» в Коми Дарья Шучалина, возглавляющая постоянную рабочую группу по вопросам ЖКХ в Общественной палате республики.

— Правда ли, что за перепланировку без разрешения теперь наказывают не только жильцов, но и занимающих помещения в многоквартирном доме юридических лиц?
— Всё верно. Федеральным законом №133-ФЗ, принятым менее месяца назад, изменена статья 7.21 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП). За самовольную перепланировку «квадратных метров» в многоквартирном доме решено штрафовать не только граждан.
Уточнена ответственность за нарушение правил пользования жилыми помещениями. Теперь в регионах будут штрафовать не только граждан, но и должностных лиц, а также организации. Наказание последует, в том числе, и за самовольное переустройство помещения в жилфонде.
Порча жилых помещений или их оборудования либо использование жилых помещений не по назначению отныне влечет наложение штрафа на должностных лиц от двух тысяч до трех тысяч рублей, на юридических — от 20 тысяч до 30 тысяч рублей.
Самовольные переустройство или перепланировка помещения в многоквартирном доме повлекут наложение штрафа на должностных лиц от четырех тысяч до пяти тысяч рублей, на юридических — от 40 тысяч до 50 тысяч рублей.
За такие административные правонарушения лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юрлица, несут административную ответственность как юрлица.

— Какие нюансы содержатся в послаблениях по оплате ЖКУ, которые введены в связи с коронавирусом?
— На всей территории страны введен мораторий на взыскание пеней за ЖКУ. Если читать Постановление Правительства РФ №424 буквально, то с шестого апреля 2020-го по 31 декабря текущего года приостановлено право управляющих организаций, ТСЖ и ЖСК требовать уплаты неустоек. К ним, напомню, относятся штрафы и пени.
Требовать, с юридической точки зрения, означает: осуществлять досудебные и иные действия в отношении должников по взысканию неустойки за невнесение или несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги; взыскивать неустойку.
Таким образом, предъявить к оплате счета за ЖКУ (в связи с режимом самоизоляции из-за коронавируса) в этом году можно, но требовать оплаты нельзя. Постановление №424 не содержит положений, которые устанавливают запрет на расчет и начисление в отношении должников неустойки (пеней).

— Говорят, что с мая изменены подходы к начислению платы за отопление. Так ли это?
— Ответ содержит федеральный закон №128-ФЗ, которым в конце апреля откорректирована статья 157 Жилищного кодекса. Речь об усовершенствовании порядка оплаты коммунальной услуги по отоплению в многоквартирных и жилых домах.
Новым законом реализовано постановление Конституционного суда РФ №30-П по теме возможностей учета показаний индивидуальных приборов учета теплоэнергии при определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме.
Имеются в виду те объекты жилфонда, которые при вводе в эксплуатацию, в том числе после капитального ремонта, были оснащены коллективным (общедомовым) прибором учета теплоэнергии.
Также документ охватывает жилые и нежилые помещения в таких домах, которые оборудованы индивидуальными приборами учета теплоэнергии, но их сохранность в отдельных помещениях не была обеспечена.
Итак, отныне «Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг» должны предусматривать формат определения размера платы за отопление в многоквартирных домах с учетом показаний индивидуальных и общих счетчиков.
Это касается жилфонда, который оснащен ОДПУ, и при этом там не все помещения оснащены индивидуальными или общими (для коммунальных квартир) приборами учета теплоэнергии.